دیدگاه صاحبنظران در مورد کاربست سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران
Expert’s perspective towards applicability of Public-Privet Partnership policy for road traffic injuries prevention in Iran
مجریان: صابر اعظمی-آغداش
خلاصه روش اجرا: مطالعه حاضر از نوع مطالعات کیفی با رویکرد گردندد تئوری می باشد. محیط اصلی مطالعه حاضر مرکز تحقیقاتی مدیریت خدمات بهداشتی درمانی و مرکز تحقیقات پیشگیری از آسیب های حوادث ترافیکی دانشگاه علوم پزشکی تبریز می باشد. ولی با توجه جدید بودن موضوع و پراکندگی صاحبنظران در شهرهای مختلف، بر حسب نیاز شهرهای مختلف نیز می توانند جزء محیط مطالعه حاضر باشند. شرکت کنندگان مطالعه حاضر را افراد صاحبنظر و خبره از سازمان ها و ارگان های ذی نفع در امر حوادث ترافیکی از جمله وزارت راه و ترابری، وزارت صـنایع، وزارت بهداشـت، پلـیس راهنمـایی و راننـدگی، پزشکی قانونی، سازمان بیمه، هلال احمر و اورژانس 115 تشکیل خواهد داد. همچنین اعضای هئیت علمی دانشگاه ها که تحقیقات و دانش زیادی در زمینه حوادث ترافیکی داشته، روسای مراکز تحقیقاتی مرتبط با حوادث ترافیکی و سایر افرادی که در زمینه موضوع دانش و تجربه بالایی داشته باشند، جزء شرکت کنندگان مطالعه خواهند بود. برای انتخاب شرکت کنندگان از روش نمونه گیری مبتنی بر هدف استفاده خواهد شد.در این مطالعه از مصاحبه های نیمه ساختار یافته برای جمع آوری اطلاعات استفاده خواهد شد. ار روش تحلیل محتوایی نیز برای تحلیل اطلاعات استفاده خواهد شد.
اطلاعات کلی طرح 
| مرحله جاری طرح | خاتمه قرارداد و اجرا |
| کد طرح | 60628 |
| عنوان فارسی طرح | دیدگاه صاحبنظران در مورد کاربست سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران |
| عنوان لاتین طرح | Expert’s perspective towards applicability of Public-Privet Partnership policy for road traffic injuries prevention in Iran |
| نوع طرح | طرح تحقیقاتی |
| اولویت طرح | اپیدمیولوژی و پیشگیری از سوانح ترافیکی |
| نوع مطالعه | مطالعات کیفی (Qualitative) |
| تحقیق در نظام سلامت | خیر |
| آیا طرح پایاننامه دانشجویی است؟ | خير |
| مقطع پایان نامه | |
| مدت اجرا - ماه | 12 |
| نوآوری و ضرورت انجام تحقیق | حوادث ترافیکی بعنوان یکی از معضلات اصلی بهداشتی، اجتماعی و اقتصادی می باشد که مورد غفلت قرار گرفته است . این درحالیست که در کل دنیا حوادث ترافیکی به عنوان علت اصلی معلولیت و مرگ بحساب می آیند. در ایران نیز حوادث ترافیکی، عامل اصلی مصدومیتها و دومین علت مرگ است. در طی سال های اخیر در کشورهای مختلف از استراتژی ها و رویکردهای مختلفی در راستای پیشگیری از حوادث ترافیکی استفاده شده است. یکی از موارد مهم آنها استفاده از مشارکت بخش دولتی و خصوصی (Public Private Partnership) می باشد. مشارکت بخش دولتی و خصوصی به عنوان یک همکاری دو جانبه (برد - برد) مطرح می باشد که باعث می شود توانایی های هر دو طرف جهت رسیدن به اهداف مشترکشان مورد استفاده قرار گیرد. نتایج بررسی متون نشان می دهد که مشارکت دولتی - خصوصی یک مبحث جدید در زمینه حوادث ترافیکی بوده و تجارب موجود نیز اغلب در زمینه ساخت، تجهیز و نگهداری راه ها و تجهیزاتی مانند دوربین ها می باشد. از اینرو نیاز می باشد که ابعاد مختلف این موضوع از دیدگاه صاحبنظران مورد بررسی قرار گیرد و دانش موجود در این زمینه تکمیل تر گردد تا دید بهتری در این زمینه حاصل گردد. از اینرو هدف مطالعه حاضر تبیین جنبه های مختلف کاربست مشارکت بخش دولتی و خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی از دیدگاه افراد صاحبنظر در ایران می باشد. |
| اهداف اختصاصی | بررسی دیدگاه صاحبنظران در مورد امکانپذیری کاربست سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران -بررسی دیدگاه صاحبنظران در مورد حیطه های کاربست سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران -بررسی دیدگاه صاحبنظران در مورد چالش ها و مشکلات کاربست سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران -بررسی دیدگاه صاحبنظران در مورد مزایا و نقاط مثبت کاربست سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران -بررسی دیدگاه صاحبنظران در مورد زیرساخت های لازم برای کاربست سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران -بررسی دیدگاه صاحبنظران در مورد راهکارهای عملی در خصوص کاربست موفق سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران |
| چکیده انگلیسی طرح | aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa |
| کلمات کلیدی | مشارکت دولتی – خصوصی: تعریف نظری: مشارکت دولتی- خصوصی (Public-Private Partnership) مکانیزمی است که در آن بخش دولتی (دولت و سایر نهادهای حکومتی) به منظور تأمین خدمات زیربنایی (اعم از آب و فاضلاب، حمل و نقل، سلامت، آموزش و...) از ظرفیتهای بخش خصوصی (شامل تعاونی، خصوصی، خیریه و سمن) اعم از دانش، تجربه و منابع مالی استفاده مینماید. به بیان دیگر بخش خصوصی به نیابت از دولت در برخی از وظایف و مسئولیتهای تأمین این خدمات نقشآفرینی مینماید. در مشارکت دولتی - خصوصی قراردادی بین بخش دولتی و بخش خصوصی به منظور تسهیم ریسک، مسئولیت، منافع و همافزایی منابع و تخصص هر دو بخش در ارائه خدمات زیربنایی منعقد میگردد. در مشارکت دولتی - خصوصی نقش دولت از سرمایهگذاری، اجرا و بهرهبرداری در پروژههای زیرساختی به سیاستگذار و تنظیمکننده مقررات و ناظر بر کیفیت و کمیت ارائه خدمات تبدیل میشود (32, 33). تعریف عملی: در این مطالعه از نظر مفهوم مشارکت دولتی – خصوصی مطابق تعریف نظری خواهد بود ولی تمرکز مطالعه بر روی مشارکت دولتی – خصوصی در زمینه پیشگیری از حوادث ترافی در ایران خواهد بود. حوادث ترافیکی: تعریف نظری: حوادث ترافیکی به حادثه ترافیک جادهای میگویند که در آن حداقل یک وسیله نقلیه خیابانی با یک وسیله نقلیه دیگر، یا با یک کاربر(استفادهکننده)، یا یک جسم ثابت در کنار جاده و یا با خودرو دیگر که معمولاً آسیب مالی یا جانی در پی دارد، برخورد کند(18). تعریف عملیاتی: در این پژوهش، منظور از حوادث ترافیکی، تصادفات ترافیکی درون شهری و بین شهری مطابق تعریف فوق می باشد. پیشگیری : تعریف نظری: کلیه عملیاتی و فعالیت هایی که در جهت جلوگیری یا کاهش درصد وقوع حادثه انجام میشود (41). تعریف عملیاتی: منظور از پیشگیری در این مطالعه، مجموعه فعالیت ها و اقداماتی می باشد که جهت جلوگیری از وقوع حوادث ترافیکی درون شهری و بین شهری انجام می گیرد (پیشگیری نوع اول). تعيين کننده اجتماعي سلامت |
| ذینفعان نتایج طرح | ذینفعان: مردم: یکی از ذی نفعان اصلی مشارکت دولتی –خصوصی در زمینه پیشگیری از حوادث ترافیکی، مردم می باشد. زیرا انتظار میرود با اجرایی شدن این سیاست شاهد کاهش چشمگیر حوادث ترافیکی در ایران باشیم که منجر به کاهش مرگ و میر و مصدومیت ها در بین مردم خواهد شد. سازمانهای مسئول در زمینه حوادث ترافیکی: از مهمترین آنها میتوان بـه وزارت راه و ترابری، وزارت صـنایع، وزارت بهداشـت درمان و آموزش پزشکی، پلـیس راهنمـایی و راننـدگی، وزارت آمــوزش و پــرورش، پزشکی قانونی، سازمان بیمه مرکزی، وزارت دادگـستری، وزارت کشور، هلال احمر، اورژانس کشور، سازمان صدا و سیما و قوه قضائیه اشـاره نمود. که انتظار میرود میرود با اجرایی شدن این سیاست نقش این سازمانها از سرمایهگذاری، اجرا، کنترل، آموزش، پژوهش در زمینه حوادث ترافیکی به سیاستگذاری و تنظیمکننده مقررات و ناظر بر کیفیت و کمیت اقدامات تبدیل شود. |
اطلاعات مجری و همکاران
| نام و نامخانوادگی | سمت در طرح |
|---|---|
| همایون صادقی بازرگانی | همکار اصلی |
| محمد سعادتی شهرک | همکار اصلی |
| صابر اعظمی-آغداش | مجری اول (اصلی-هیات علمی) |
| حجت اله قرایی | همکار اصلی |
اطلاعات تفضیلی
| حوزه خبر | خبر |
|---|---|
| رسانه ها و مردم | عنوان خبر دیدگاه صاحبنظران در مورد کاربست سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران بررسی گردید.متن خبر در این مطالعه دیدگاه 18 نفر از افراد صاحبنظر مورد مطالعه قرار گرفت.با توجه به شدت حوادث ترافیکی، مشکلات موجود در بخش های دولتی، وجود موسسات خصوصی توانمند و فرصت و بسترهای مناسب برای مشارکت بخش خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی وجود دارد. مشارکت بخش خصوصی می تواند در ارائه خدمات مختلف از جمله ساخت، حفظ و نگهداری جاده ها، حفظ ایمنی خودروها، آموزش های عمومی و غیره اتفاق بیافتد. اما در این مسیر مشکلاتی از جمله مشکلات قانونی، شفاف نبودن ساز و کارهای همکاری، ناپایداری سیاسی و سازمانی، مشکلات اقتصادی دولت و کمبود افراد صاحبنظر در این زمینه وجود دارد. با این وجود مزایای قابل توجهی از جمله کارایی بیشتر در اجرای برنامه ها، پوشش ضعف های موجود در بخش های دولتی و مدیریت کارا و اثربخش در این بخش وجود دارد. راهکارها شامل: شناسایی و اولویت بندی فعالیت های قابل واگذاری، شناسایی بخش های خصوصی توانمند، تدوین سیاست ها و چارچوب های قانونی، ایجاد یک زبان مشترک، تعهد بخش دولتی برای تامین انتظارات بخش خصوصی،تدوین یک قرارداد جامع و فرهنگ سازی عمومی برای پذیرش بخش خصوصی در این زمینه است. |
| متخصصان و پژوهشگران | عنوان خبر دیدگاه صاحبنظران در مورد کاربست سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران بررسی گردید.متن خبر در این مطالعه دیدگاه 18 نفر از افراد صاحبنظر مورد مطالعه قرار گرفت.با توجه به شدت حوادث ترافیکی، مشکلات موجود در بخش های دولتی، وجود موسسات خصوصی توانمند و فرصت و بسترهای مناسب برای مشارکت بخش خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی وجود دارد. مشارکت بخش خصوصی می تواند در ارائه خدمات مختلف از جمله ساخت، حفظ و نگهداری جاده ها، حفظ ایمنی خودروها، آموزش های عمومی و غیره اتفاق بیافتد. اما در این مسیر مشکلاتی از جمله مشکلات قانونی، شفاف نبودن ساز و کارهای همکاری، ناپایداری سیاسی و سازمانی، مشکلات اقتصادی دولت و کمبود افراد صاحبنظر در این زمینه وجود دارد. با این وجود مزایای قابل توجهی از جمله کارایی بیشتر در اجرای برنامه ها، پوشش ضعف های موجود در بخش های دولتی و مدیریت کارا و اثربخش در این بخش وجود دارد. راهکارها شامل: شناسایی و اولویت بندی فعالیت های قابل واگذاری، شناسایی بخش های خصوصی توانمند، تدوین سیاست ها و چارچوب های قانونی، ایجاد یک زبان مشترک، تعهد بخش دولتی برای تامین انتظارات بخش خصوصی،تدوین یک قرارداد جامع و فرهنگ سازی عمومی برای پذیرش بخش خصوصی در این زمینه است. |
| سیاستگذاران درمانی | عنوان خبر دیدگاه صاحبنظران در مورد کاربست سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران بررسی گردید.متن خبر در این مطالعه دیدگاه 18 نفر از افراد صاحبنظر مورد مطالعه قرار گرفت.با توجه به شدت حوادث ترافیکی، مشکلات موجود در بخش های دولتی، وجود موسسات خصوصی توانمند و فرصت و بسترهای مناسب برای مشارکت بخش خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی وجود دارد. مشارکت بخش خصوصی می تواند در ارائه خدمات مختلف از جمله ساخت، حفظ و نگهداری جاده ها، حفظ ایمنی خودروها، آموزش های عمومی و غیره اتفاق بیافتد. اما در این مسیر مشکلاتی از جمله مشکلات قانونی، شفاف نبودن ساز و کارهای همکاری، ناپایداری سیاسی و سازمانی، مشکلات اقتصادی دولت و کمبود افراد صاحبنظر در این زمینه وجود دارد. با این وجود مزایای قابل توجهی از جمله کارایی بیشتر در اجرای برنامه ها، پوشش ضعف های موجود در بخش های دولتی و مدیریت کارا و اثربخش در این بخش وجود دارد. راهکارها شامل: شناسایی و اولویت بندی فعالیت های قابل واگذاری، شناسایی بخش های خصوصی توانمند، تدوین سیاست ها و چارچوب های قانونی، ایجاد یک زبان مشترک، تعهد بخش دولتی برای تامین انتظارات بخش خصوصی،تدوین یک قرارداد جامع و فرهنگ سازی عمومی برای پذیرش بخش خصوصی در این زمینه است. |
| سیاستگذاران پژوهشی | عنوان خبر دیدگاه صاحبنظران در مورد کاربست سیاست مشارکت دولتی-خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی در ایران بررسی گردید.متن خبر در این مطالعه دیدگاه 18 نفر از افراد صاحبنظر مورد مطالعه قرار گرفت.با توجه به شدت حوادث ترافیکی، مشکلات موجود در بخش های دولتی، وجود موسسات خصوصی توانمند و فرصت و بسترهای مناسب برای مشارکت بخش خصوصی در پیشگیری از حوادث ترافیکی وجود دارد. مشارکت بخش خصوصی می تواند در ارائه خدمات مختلف از جمله ساخت، حفظ و نگهداری جاده ها، حفظ ایمنی خودروها، آموزش های عمومی و غیره اتفاق بیافتد. اما در این مسیر مشکلاتی از جمله مشکلات قانونی، شفاف نبودن ساز و کارهای همکاری، ناپایداری سیاسی و سازمانی، مشکلات اقتصادی دولت و کمبود افراد صاحبنظر در این زمینه وجود دارد. با این وجود مزایای قابل توجهی از جمله کارایی بیشتر در اجرای برنامه ها، پوشش ضعف های موجود در بخش های دولتی و مدیریت کارا و اثربخش در این بخش وجود دارد. راهکارها شامل: شناسایی و اولویت بندی فعالیت های قابل واگذاری، شناسایی بخش های خصوصی توانمند، تدوین سیاست ها و چارچوب های قانونی، ایجاد یک زبان مشترک، تعهد بخش دولتی برای تامین انتظارات بخش خصوصی،تدوین یک قرارداد جامع و فرهنگ سازی عمومی برای پذیرش بخش خصوصی در این زمینه است. |
| لینک (URL) مقاله انگلیسی مرتبط منتشر شده 1 |
